“氢”观察｜从“十五五”规划建议，看氢能产业发展机会
时间：2025-10-29 17:18
来源：HEIE组委会
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10月28日，新华社发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）。与“十四五”规划建议相比，最新政策突出了新能源的重要性，强调要解决新能源消纳问题，并首次提出要“风光水核等多能并举发展”，凸显这四种清洁能源在未来能源领域的地位。
《建议》提出，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。此外，智能电网、微电网建设、分布式能源、零碳工厂等词汇首次出现。
“2030年碳达峰”目标的时间点已日益临近，《建议》在“十五五”主要目标中提出要求，绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成。
对于氢能行业而言，《建议》不仅是一张“政策蓝图”，更是一张“投资地图”。HEIE组委会第一时间梳理，为产业圈呈现这份“氢能机会清单”。
政策定位升级：氢能纳入“未来产业”第一梯队
《建议》首次将氢能与量子科技、生物制造、核聚变能等并列，明确其作为“新质生产力”的代表性领域。这一定位突破了“十四五”期间氢能作为“能源技术革命”组成部分的边界，标志着其从技术储备阶段迈向产业经济主战场。
这三个核心信号值得关注：
·技术迭代加速：政策强调“加快突破氢能储运加注关键技术”，指向液氢储运、固态储氢、管道输氢等瓶颈环节的攻关，预计"十五五"期间将形成低成本、长距离的氢能输送体系。
·应用场景扩容：除交通领域外，首次提出"推动氢能在工业、建筑、电力等多领域规模化应用"，钢铁、化工等重工业的绿氢替代进程或将提速。
·国际竞争布局：结合核聚变能发展要求，氢能或成为未来清洁能源出口的战略资源，为构建全球氢能贸易网络奠定基础。
多能互补体系构建：氢能作为“能源路由器”的价值凸显
《建议》提出“风光水核等多能并举发展”，并首次将智能电网、微电网、分布式能源纳入规划，暗含通过氢能实现能源系统柔性调节的深层逻辑。
产业机遇：
·可再生能源消纳解决方案：针对风电、光伏的间歇性问题，氢能可通过"电-氢-电"循环（如氢燃料电池调峰）和绿色甲醇、氨等氢基燃料合成，实现跨季节储能与跨区域能源调配。
·微电网与零碳园区支撑：在工业园区、海岛等场景，氢能可与光伏、储能形成独立微网，替代柴油发电机，满足离网型用电需求。例如，沿海化工园区可通过绿电制氢实现"零碳甲醇"生产。
·核能制氢协同路径：结合高温气冷堆等四代核电技术，探索核能制氢的商业化模式，降低绿氢生产成本至15元/公斤以下（当前水平约25-30元/公斤）。
碳达峰目标倒逼：工业脱碳催生万亿级市场
《建议》明确“2030年碳达峰目标如期实现”，并要求“清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成”。在此背景下，氢能将成为工业领域深度脱碳的核心工具。
重点领域：
·钢铁行业：氢基直接还原铁（DRI）技术可替代传统高炉炼铁，每吨钢碳排放从1.8吨降至0.1吨以下。宝武集团、河钢集团等已启动百万吨级氢冶金项目。
·化工行业：绿氢替代灰氢用于合成氨、甲醇生产，可降低70%以上碳排放。宁夏宝丰能源已建成全球最大光伏制氢耦合化工项目。
·交通领域：除重卡、船舶外，氢能两轮车、冷链物流车等细分市场加速崛起。近期威海星程与明天氢能签署的200辆氢能两轮车订单，标志着共享出行场景的突破。
基础设施与标准体系：破解产业化最后一公里
针对氢能"制-储-运-加-用"全链条痛点，《建议》通过隐性政策导向推动生态完善：
·智能电网支持：允许氢能项目参与电力市场交易，通过"虚拟电厂"模式实现氢储能的经济性回报。
·零碳工厂试点：将绿氢使用比例纳入碳减排考核，倒逼企业建设自备制氢装置或采购绿氢。
·标准国际接轨：借鉴欧盟《氢能银行》计划，我国或出台氢能认证、碳关税衔接机制，提升产业全球竞争力。
在"双碳"目标与能源安全双重约束下，氢能已从"未来能源"的想象变为"现在进行时"的实践。随着新型能源体系的逐步建成，氢能有望从 “新兴产业” 成长为支撑经济社会绿色转型的 “核心产业”，为碳达峰目标的如期实现与高质量发展注入强劲动力。
关于HEIE振威国际氢能展
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中国能源研究会氢能专委会 内蒙古氢能产业协会 湖南省氢能产业技术创新联合体
·同期展会：
cippe 第二十六届中国国际石油石化技术装备展览会
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氢气储运及相关设备； 制氢设备技术与氢气供应；氢燃料汽车；燃料电池系统及成果应用；燃料电池及关键部件和供应技术；加氢站成套设备；氢液化工厂；低温液体泵动力设备类；气体测量与分析仪表类；车载供氢系统；氢能专利及成果转让； 应急防护及劳保用品；氢能示范区、学研机构；消防报警设备工业安防系统。
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2026年3月26日-28日
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